中央財(cái)經(jīng)大學(xué)召開(kāi)《企業(yè)金融債務(wù)重組辦法》理論研討會(huì)

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在職研究生網(wǎng)訊：近日，“以促進(jìn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的溝通，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)”為主題，由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院、創(chuàng)新管理研究院、金融學(xué)院、商學(xué)院、公共財(cái)政與公共政策研究院等聯(lián)合召開(kāi)研討會(huì)，來(lái)自上述學(xué)院的部分專(zhuān)家學(xué)者針對(duì)《企業(yè)金融債務(wù)重組辦法》的有關(guān)問(wèn)題展開(kāi)交流，提出了各自的觀點(diǎn)與建議。

　　在研討會(huì)上，郭華教授指出，從法治的視角來(lái)看，在《辦法》的制定與執(zhí)行過(guò)程中需要特別關(guān)注創(chuàng)新，更需要借助正當(dāng)程序?qū)崿F(xiàn)金融債務(wù)重組的預(yù)期目標(biāo)。具體而言，一是在政策上對(duì)于積極進(jìn)行金融債務(wù)的商業(yè)銀行予以政策上的鼓勵(lì);二是確定合理的金融債務(wù)重組的實(shí)體性條件;三是制定完善的金融債務(wù)重組程序。

　　李永壯教授認(rèn)為，在《辦法》的具體實(shí)施過(guò)程中，從管理的角度來(lái)看，對(duì)企業(yè)要區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)管理，在現(xiàn)有企業(yè)分類(lèi)劃分的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行細(xì)化、深化。針對(duì)企業(yè)不同層級(jí)進(jìn)行梯隊(duì)化管理，尤其是針對(duì)優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略新興行業(yè)的企業(yè)要加大扶持力度。

　　董新義副教授認(rèn)為，《辦法》的制度設(shè)計(jì)應(yīng)做好幾個(gè)平衡，一是要處理好和現(xiàn)行法律制度的協(xié)調(diào);二是要處理中央和地方利益的平衡;三是要處理好債務(wù)人企業(yè)和債權(quán)人銀行的利益平衡;四是要處理好銀行之間以及銀行和其他債權(quán)人的平衡。

　　許冰梅副教授認(rèn)為，《辦法》中的債權(quán)人委員會(huì)的成員限于銀行是有其正當(dāng)性與理由的，也是兼顧效率與公平的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)然，《辦法》只是一個(gè)原則性規(guī)定，各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況決定債權(quán)人委員會(huì)的覆蓋面，以平等保護(hù)債權(quán)人。

　　王汀汀副教授認(rèn)為，《辦法》及配套細(xì)則的推行應(yīng)當(dāng)是有利于保護(hù)各利益相關(guān)人，而不能只強(qiáng)調(diào)銀行作為機(jī)構(gòu)債權(quán)人的利益。在債務(wù)重組中，如何利用第三方資源，如何對(duì)第三方權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，如何防止企業(yè)利用第三方進(jìn)行利益輸送，也是各地在制定實(shí)施細(xì)則時(shí)需要考慮的因素。

　　史英哲副教授認(rèn)為，很多銀行為防止不良貸款的出現(xiàn)，近年來(lái)開(kāi)始對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)”企業(yè)抽貸。當(dāng)前，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)之間都存在著信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的博弈結(jié)果，最終并不是最優(yōu)解。在實(shí)施債委會(huì)措施中，債權(quán)人的異質(zhì)性和債務(wù)人的異質(zhì)性需要值得注意。

　　孟祥軼副教授認(rèn)為，《辦法》的出臺(tái)是銀監(jiān)會(huì)要求債權(quán)銀行一致行動(dòng)、避免恐慌，維護(hù)所有銀行利益的舉動(dòng)。但是在具體實(shí)施上必然是銀企政等多方利益的博弈，這就要求在制定具體實(shí)施細(xì)則的過(guò)程中要本著客觀、公平、公正的原則，特別是關(guān)于各類(lèi)企業(yè)的劃分應(yīng)盡量以可量化的客觀指標(biāo)為主。