中國政法大學(xué)堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于教育的重要論述,把依法治校作為學(xué)校治理的基本理念和基本方式,不斷完善體制機制、加大工作力度,以法治思維和法治方式引領(lǐng)、推動、保障學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在系統(tǒng)謀劃上下功夫,做好整體性系統(tǒng)性部署。在學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃中,將推進依法治校作為工作重點,對治理結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范、工作機制作出全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性部署。在黨政工作要點中突出依法治校內(nèi)容,將加強制度建設(shè)、完善法律風(fēng)險防控等列為重點工作扎實推進。校黨委常委會、校長辦公會定期對依法治校相關(guān)工作進行專題研究,召開推進依法治校工作部署會,總結(jié)經(jīng)驗、查擺問題、推進工作。堅持以師生為中心的管理服務(wù)理念,以法治思維和法治方式定規(guī)矩、劃界限、找問題,建立《依法治校工作臺賬》,分解細化任務(wù),明確責任人,制定時間表,推動解決工作中的突出問題。
在建章立制上做文章,完善學(xué)校制度體系。以學(xué)校章程為核心,圍繞黨委、行政、學(xué)術(shù)、民主等領(lǐng)域,逐步建立規(guī)范統(tǒng)一、分類科學(xué)、層次清晰的校內(nèi)制度體系,將章程中的各項原則用具體制度落實落細?!包h委”篇以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制為根本,健全政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)等各項制度;“行政”篇圍繞深化綜合改革,涵蓋學(xué)科規(guī)劃、教學(xué)科研、師資隊伍建設(shè)、財務(wù)審計、招標采購、基建后勤、管理服務(wù)、對外合作等各項制度;“學(xué)術(shù)”篇基于學(xué)術(shù)委員會章程,構(gòu)建學(xué)術(shù)管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)規(guī)范等各項制度;“民主”篇從師生權(quán)益出發(fā),涵蓋教職工代表大會、學(xué)生代表大會等落實師生民主權(quán)益的相關(guān)制度。
在隊伍建設(shè)上創(chuàng)亮點,打造專業(yè)工作力量。由法律事務(wù)辦公室統(tǒng)籌推進全校依法治校工作,在各部門設(shè)置法治工作聯(lián)絡(luò)員,負責本部門法治相關(guān)工作。建立法律專家咨詢委員會,由校內(nèi)法學(xué)教授和法律實務(wù)界人士組成,分為教育法、行政法、民商法、知識產(chǎn)權(quán)法、勞動法、刑事法、涉外法等組別,常駐專家30余位,為學(xué)校涉法議題決策、規(guī)章制度及合同審查、疑難案件論證等提供專業(yè)法律意見和建議。近三年來,依托咨詢委員會出具專家意見170余件,妥善處理了建設(shè)工程、信息公開、入學(xué)資格等涉法涉訴案件。
在合同管理上求完善,加強法律風(fēng)險防范。積極構(gòu)建統(tǒng)一指導(dǎo)、歸口管理、分級審批、權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)高效的合同管理模式,出臺《合同管理辦法》,細化合同草擬、審核、訂立、履行、歸檔、監(jiān)督等流程,加強各類經(jīng)濟類合同管理。深化“放管服”改革,將與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等相關(guān)的非學(xué)歷非經(jīng)濟類合同授權(quán)各二級單位管理。完善合同范本庫,精簡審核流程,先后出臺《會議服務(wù)》《開放教育培訓(xùn)》等9類合同范本。建立合同信息管理系統(tǒng),讓“信息多跑路,師生少跑腿”,努力推動“只跑一次”改革。定期發(fā)布《合同起草常見問題答疑》,總結(jié)規(guī)律性問題,從源頭強化風(fēng)險防范。
在權(quán)益維護上見實效,建立“接訴即辦”機制。暢通師生訴求表達渠道,廣泛聽取師生意見和建議,切實做到“師生有所呼,學(xué)校有所應(yīng)”,努力解決師生實際問題和困難。建立網(wǎng)上投訴建議平臺,明確問題導(dǎo)向,劃定受理范圍,形成全校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門分工負責的“接訴即辦”投訴處理機制。網(wǎng)上投訴實行365天7x24小時在線,注重問題處理時效性,要求7個工作日內(nèi)對投訴建議予以解決或答復(fù),開通至今共解決師生反映問題318件,按時辦結(jié)率100%。積極做好解決問題“后半篇文章”,杜絕“紙面工作”,定期總結(jié)歸納,對師生投訴中反映的普遍性、高頻次問題進行分析研究,及時督促各部門整改,努力將問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
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